贺安杰

　　（2013年5月15日）

各位代表,同志们:

　　市十四届人大二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,代表们不辱使命,不负重托,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,充分发扬民主,认真履行职责,依法完成选举任务,充分展示了民主团结、昂扬向上的精神风貌和良好的政治素质。在此,我代表中共株洲市委,向大会的圆满成功,向新当选的市人民政府市长毛腾飞同志,表示热烈的祝贺！向各位代表付出的辛勤努力和大会全体工作人员的尽职尽责,表示衷心的感谢！

　　近些年来,在市委的坚强领导下,市委、市人大、市政府、市政协团结带领全市人民,在历届班子奠定的良好基础上,开拓进取,改革创新,克难奋进,全市经济社会发展取得了辉煌成就,各方面工作开创了崭新局面,株洲的面貌发生了历史性变化。当前,株洲已进入加快推进科学发展、加速实现转型升级的新阶段。适应新的形势,立足新的起点,市委提出加快转型升级、奋力打造株洲发展升级版,这是在新的起点上进一步开创株洲科学发展新局面的重大战略部署。全市上下要以更加坚定的信心、更加扎实的工作、更加有力的举措、更加务实的作风,奋力拼搏,真抓实干,不断把株洲改革发展事业推向前进。

　　一、要不断解放思想,改革创新。株洲这些年的快速发展,为我们继续前进打下了良好的基础；株洲历届班子的团结奋斗和顽强拼搏,为我们树立了光辉的榜样。我们完全有理由为株洲发展所取得的辉煌成就而感到自豪。但越是基础好,越是起点高,我们越要保持清醒的头脑,越要有更加奋发有为、再创辉煌的精神状态。当前,我们仍然面临着十分复杂严峻的国内外经济形势。放眼全省、全国,区域竞争更加激烈,立足株洲,我们要在新的更高起点上开创新局面,面临的任务更加艰巨繁重。逆水行舟,不进则退；百舸争流,慢进也是退。我们必须树立强烈的责任意识、机遇意识、忧患意识,奋发进取,永不懈怠,永不自满。要始终高扬解放思想的大旗,不断增强改革创新的勇气,始终保持昂扬奋进、勇于争先的坚定意志,做到思想不封闭、改革不停步、开放不止步,以思想解放和改革创新集聚推动株洲科学发展、转型升级的新优势。

　　二、要集中精力面向经济建设主战场,着力做大经济总量,提升发展质量。当前株洲正处在加快科学发展、全面建成小康社会的关键时期。我们既面临着发展不足和发展不优的双重压力,又面临着扩大规模总量和提升发展质量的双重任务,更面临着前有标兵、后有追兵的竞争态势。必须始终把加快发展放在第一位,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,各行各业、各个方面的工作都要自觉服从和服务于经济建设这个中心,自觉服从和服务于发展这个最大的政治、最大的大局,都要在加快株洲发展这个最大的政治中,找准自己的工作定位,发挥好自己的作用,真正做到心系发展、支持发展、服务发展,凝聚起全市各方面的力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要保持经济的持续健康发展,着力扩大经济规模,做大经济总量,增加人均均量。要推进经济结构的战略性调整,始终坚持工业的主导地位和经济社会发展的第一推动力不动摇,着力改造提升传统产业,积极培育和引进战略性新兴产业,大力发展第三产业尤其是现代服务业,切实采取有效的措施加快发展县域经济,大力扶植发展中小企业和民营经济。要加快转变经济发展方式,着力推进统筹发展、创新发展、绿色发展、人本发展,促进经济总量、发展质量和人均均量同步提升。要突出抓好项目建设,着力加大项目建设力度,把经济转型升级落实到具体项目上来,落实到招商引资上来,以项目建设带投资、促发展,以项目建设论英雄、看实干,力争有一批大项目、好项目进入新一轮国家发展战略布局的规划"笼子",全面掀起项目建设新热潮。

　　三、要努力改善民生,加强和创新社会管理。要把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点,始终把人民群众放在心中最高位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,尽心竭力为全市人民办实事、解难事、做好事,积极为全市人民谋福祉。要按照"守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论"的原则,继续下大力气推进教育、就业、医疗卫生、社保、文化等各项事业的发展,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、食有所安上持续取得新进展,努力让全市人民群众过上更加美好的生活。尤其要高度关心困难群众、弱势群体和贫困地区的生产生活,让发展成果更多、更公平地惠及全市人民,不断提高全市人民的生活质量和幸福指数。要切实维护社会的公平正义,努力为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会,搭建施展才华、成就事业的平台,鼓励人们通过诚实劳动和聪明才智创造自己美好的生活,努力让全市人民共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会。要加强基层社会管理创新和服务体系建设,持续推进平安创建,深入开展严打整治,切实加强安全生产管理,增强人民群众的安全感,营造和谐稳定的社会环境。

　　四、要切实转变作风,狠抓工作落实。要认真执行中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,各级领导干部要带头察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事,始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚决杜绝奢靡之风,防止和克服官僚主义、形式主义、享乐主义,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作,以"钉钉子"的精神狠抓落实。要大力弘扬革命战争年代那种"跟我来、一起冲"的精神,身先士卒,以身作则,一级带着一级干,一级做给一级看,做到言行如一、表里如一、始终如一,决不能光吆喝、不干事,更不允许当"甩手掌柜"。要深入开展"转作风、解难题、抓关键、见实效"活动,把广大干部群众的注意力引导到经济建设主战场上来,把抓工作的触角延伸到基层一线去,把科学决策的"指挥部"搬到前沿阵地去。各级领导干部到基层去要不回避矛盾,不绕弯路,亲自研究解决事关发展和稳定的重大问题,面对面地指导和推动各项工作,对看准了的事要果敢大胆决策,定下的事就要雷厉风行,抓紧实施,部署的工作就要一抓到底,务求实效。要树立全局观念,加强工作的协调配合,坚持一条心,一股劲,一个目标,一个方向,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,切实形成心齐气顺、风清劲足的生动局面。

　　各位代表,同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地位重要、作用特殊,我们要高度重视加强和改进人大工作,大力加强"法治株洲"建设,不断推进社会主义民主法治建设。全市各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导,把人大工作列入重要的议事日程,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题,进一步深化对人民代表大会制度的认识,把人大工作纳入党委工作的总体布局,全力支持人大及其常委会依法履行职责,努力为人大及其常委会依法履行职责创造良好条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局,切实把坚持党的领导、人民当家做主和严格依法办事统一起来,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断加强自身建设,推动人大工作迈上新台阶。"一府两院"要自觉接受人大及其常委会的监督,认真执行人大的决议决定,积极听取人大代表的意见和建议,不断改进工作,提高依法行政和公正司法水平。各位代表是全市各行各业的中坚力量,承担着人民的重托,肩负着光荣的使命,要切实增强政治意识、责任意识和代表意识,自觉围绕发展大局,充分发挥自身优势,不断提高依法履职能力,更好地集中民意民智,当好打造株洲发展升级版的排头兵、组织者和服务者。

　　各位代表、同志们,积力之所举,则无不胜；众智之所为,则无不成。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大精神,牢记使命,不负重托,同心同德,锐意进取,为奋力打造株洲发展升级版,实现提前全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

　　谢谢大家！