各位代表，同志们：

株洲市第十四届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，已经完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。首先，我代表中共株洲市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为大会顺利召开付出辛勤努力的各位代表和全体工作人员，表示衷心的感谢！

这次会议是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，谋划部署新一年我市经济社会发展的重要会议。大会期间，全体代表始终以饱满的政治热情和高度的政治责任感，认真履行职责，依法行使职权，深入审议各项报告，积极提出议案、建议，体现了高水平的履职能力和过硬的政治素质。会议审查批准的政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告和计划、预算报告，经过代表们的认真讨论、审议和修改，更加完善和成熟，更加充分地体现了全市人民的意愿。这次会议开得圆满成功，是一次凝心聚力、团结鼓劲的大会，是一次务实创新、催人奋进的大会！

刚刚过去的2013年，是我市发展进程中十分重要的一年。面对错综复杂的国内外经济形势，面对一度严峻的经济下行压力和历史罕见的持续高温干旱等重大挑战，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，坚定信心、迎难而上，着力抓关键、破难题、补短板，集中力量打好“四大攻坚战”，努力推进“五个新突破”，全市经济社会发展实现了持续健康较快发展。这些成绩的取得，是全市人民同心同德干事业、群策群力谋发展的结果，是各级人大代表服务大局、无私奉献的结果。

过去的一年，全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局，按照“三个始终坚持、三个有机统一”的工作总要求和“十个坚持”的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥代表作用，积极开展视察调研、执法检查和专项评议，认真督办解决群众反映的热点难点问题，在决定重大事项、实施依法监督、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。坚持党的领导，全力落实市委决策部署；坚持人民当家做主，着力推动经济社会发展；坚持依法监督，致力维护民生民利，维护人民群众合法权益；坚持加强人大常委会及机关自身建设，机关运转高效有序。一年来，市人大及其常委会的工作为推动株洲经济社会发展和社会大局和谐稳定作出了重要贡献。全市各级人大代表、人大常委会组成人员和人大机关工作人员讲政治、顾大局、尽责任，创造性地开展工作，取得了优异成绩。市委对全市人大工作是充分肯定的。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我们党对人类政治文明的重要贡献，具有强大的生命力和巨大的优越性。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，既有对人大制度自身发展完善的要求，也有协调各方面深化改革的重任。特别是面对实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代号召，面对奋力打造株洲发展升级版的宏伟蓝图，我们要立足新的起点，更加坚定地依靠人民，更加广泛地团结人民，更加勤勉地造福人民，团结带领400多万株洲儿女戮力同心，奋发有为，努力开创转型升级的新局面。

一、要始终心系大局，围绕中心，服务发展

当前，株洲的发展正处在一个重要的历史节点上，我们既面临着许多难得的历史机遇，也面临许多严峻的挑战。必须清醒地认识到，发展不足、发展不优仍然是株洲最大的市情，加快发展、加快转型升级仍然是株洲最大的任务。全市上下必须牢牢坚持以经济建设为中心，始终扭住发展这个第一要务不放松，把加快发展作为最大的政治，最大的大局，作为解决株洲一切问题的关键，最大可能地克服困难，最大限度地发挥优势，紧紧抓住和用好一切机遇，加快株洲发展，办好株洲的事情。全市各级各部门和广大干部群众，都要树立强烈的忧患意识、进取意识、机遇意识和责任意识，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，全市总动员，吹响集结号，集中精力面向经济建设主战场，深入改革创新第一线，更加奋发有为地开拓进取，努力在加快发展、加快转型升级上取得新的突破。全市各级人大及其常委会要始终围绕“打造株洲发展升级版”这个中心来思考、谋划和推动各项工作，认真履行法定职责。要坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的首要任务，在促进发展、聚集民智、构建和谐上多下功夫，争做株洲发展升级的实践者、推动者、引领者。要深入基层，深入群众、深入实践，围绕转方式调结构、深化改革、全面小康社会建设、两型建设、城镇化建设，以及推进效能革命、建设“湖南东大门”、打造“中国动力谷”等重点课题，深入调查研究，反映民情民意，积极建言献策，为市委科学决策、民主决策多提供有价值、有分量的意见和建议。各级人大代表要发挥主人翁作用，认真履职尽责，充分发挥模范作用，立足岗位建功立业，努力在推进科学发展、富民强市中发挥更大作用。要充分发挥人大代表的“连心桥”作用，主动听取民声，真实反映民情，多做正面宣传，多做释疑解惑的工作，多做沟通协调的工作，为加快株洲发展最大限度凝心聚力。

二、要始终紧扣目标任务，一以贯之狠抓落实

市委十一届六次全会暨市委经济工作会议，以及这次人大、政协“两会”，对当前形势进行了深入分析，对今年的工作思路、发展目标、主要任务进行了科学谋划，作出了全面部署。现在蓝图已绘就，大政方针已定，目标任务已明，关键在于狠抓落实。要以改革创新的精神抓落实。进一步解放思想，转变观念，大力弘扬敢为人先、勇于担当的“火车头”精神，用改革创新精神谋事干事成事。要坚持开动脑筋思考，放开手脚探索，着力推动体制机制创新、思路举措创新以及各个领域的创新，用创新的办法解决前进中的问题，破解发展中的瓶颈制约。要努力营造有利于改革创新的良好氛围，支持改革，鼓励创新，宽容失败，最大限度激发全社会的创新创造活力。要以求真务实的作风抓落实。坚持实事求是，一切从实际出发，察实情、出实招、办实事、求实效，不搞形式主义，不做表面文章，不急功近利，多办强基础、增后劲、惠民生、利长远的好事实事。要把远大目标同脚踏实地紧密结合起来，从大处着眼，从细处入手，从解决一个一个的具体问题做起，确保作出的决策、定下的工作一项一项抓到位，抓出实实在在的效果。要切实转变作风，深入基层、深入群众，动真心体察民情，动真情服务群众，切实为群众排忧解难，以群众是否满意作为检验工作是否落实的标准。要以攻坚克难的锐气抓落实。抓落实的过程是一个不断化解矛盾、解决问题的过程。要有持之以恒抓落实的韧劲和勇气，只要看准了的事情，就要坚持不懈、一抓到底，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要敢于直面困难、正视矛盾，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的现场去，在化解矛盾、解决问题中抓落实，努力攻坚克难，确保完成今年的各项工作任务。

三、要始终践行为民宗旨，切实保障和改善民生

我们的一切奋斗都是为了造福于民，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要把民生工作看得更重、抓得更实、做得更好，努力让人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。要更加关心关注困难群众的安危冷暖，想方设法帮助他们解决生产生活中的实际困难，多做“雪中送炭”的事，少做“锦上添花”的事，把有限的财力物力用到群众最关心、最直接、最现实的民生需求上来，一定要通过我们扎实有效的工作，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。要深刻认识到，美好生活不仅是物质生活的充裕，还有精神生活的丰富。让人民群众享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要更加注重加强思想文化建设和精神文明建设，更加注重维护社会公平正义和公序良俗，更加注重人民群众的实际感受，真正使民生工作与时俱进，人民群众的幸福感与日俱增。

四、要始终坚持和完善人民代表大会制度，加快推进社会主义民主法治建设

人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式。我们一定要站在完善和发展中国特色社会主义制度的政治高度，进一步深化对人民代表大会制度的认识，始终坚持制度自信，更加坚定、更加自觉地把这一制度坚持好、完善好、发展好。要坚持从发展大局出发，进一步发挥地方国家权力机关的重要作用，更好地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，共同把改革开放伟大事业推向前进。各级党委要切实加强对人大工作的领导，把人大工作列入重要的议事日程，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大常委会和人大代表开展工作创造更好的条件。各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使监督权、重大事项决定权和选举任免权。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会作出的决定、决议和各项意见建议。要加强人大代表的培训，增强代表的政治观念、法治观念、群众观念，提高代表的综合素质和履职能力。我们每一位代表都应时刻牢记，我们肩负着人民的重托，代表人民参与行使国家权力，责任重大，使命光荣。必须十分珍惜人民赋予的权力，认真履行代表义务，严格依法行使职权，自觉接受群众监督，当好打造株洲发展升级版的排头兵、组织者和服务者。

各位代表，同志们，功崇惟志，业广惟勤。让我们在省委、省政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，努力谱写株洲改革发展新篇章，开创转型升级新局面！