ï»?html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"xmlns:x="urn:schemas-microsoft-com:office:excel" xmlns:dt="uuid:C2F41010-65B3-11d1-A29F-00AA00C14882"xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
| 总编号:1015 | ç±?nbsp;别:财政经济 | 分类号:004 | ||||
| 株洲市人民代表大会代表建议、批评和意见 | ||||||
| 建议标题 | 关于支持我市青年电商创业的建è®? | |||||
| 代表姓名 | 梁天ç�?nbsp;ç?1 å�? | ä»?è¡?å›? | 株洲åŽ? | |||
| 代表证号 | 0198 | 邮政编码 | 412000 | 联系电话 | 13789079611 | |
| 通讯地址 | 团市å§? | |||||
| 建议内容(包括案由、案据和方案ï¼? | ||||||
电商产业是“互联网+”的重要组成部分,其快速发展催生了大量新产业和新业态,成为经济新常态下的新亮点。近年来,市委、市政府高度重视电商产业发展,先后出台了《株洲市电商发展规划ï¼?014-2020)》、《关于加快电商发展的若干政策措施》两个文件,把发展电商作为深化流通领域改革和促进经济转型升级的重要内容大力推进。我市电商产业进入了快速发展期,交易额年均增速保持在50%以上。据统计,目前我市在淘宝网注册的零售卖家用户æœ?.8万余家,登记注册的天猫店æœ?82家,约有30%的企业依托国内各类交易平台开展了电商业务,截è‡?016å¹?月,我市电商交易额约360亿元,其中网络零售市场交易规模达åˆ?0亿元。今年,我市电商产业发展指数全国排名84位,其中网商发展指数全国排名52位,湖南排名第一位,电商产业已成为我市经济转型发展、持续发展、提质增效的新引擎。同时,电商作为一个新兴产业,准入门槛低、交易成本低、流通效率高、时空限制少,无论从电商的消费人群看还是从业者,其主要成员都是充满朝气和活力的青年,在全市有è¿?万名电商从业人员ä¸?0%为青年,青年已成为电商行业发展的主要推动力量ã€? 一、当前青年电商创业存在的问题 虽然近年来我市青年加入电商创业队伍,电商产业快速发展,取得了许多可喜的成绩。但同时也存在一些问题需要有关部门高度重视并加快解决ã€? 1.产品质量良莠不齐制约电商产业发展壮大。我市青年进行电商创业大部分采取的是分销模式,销售的产品主要依赖实体企业或门店提供,缺乏对产品质量的把关和检验,使得我市电商企业销售的各类产品质量良莠不齐,存在大量三无产品、假冒伪劣产品、质量不合格产品等问题。以今年双十一为例,我市淘宝门家销售产品达10万余件,但退货率却高è¾?5%,给消费者和电商企业造成了巨大的经济损失,同时也严重影响了我市电商品牌的树立ã€? 2.人才匮乏阻碍电商产业的快速发展。青年电商创业团队在发展过程中都会遇到团队管理能力不足、电商再教育培训不及时、人才缺失三大困境。当前,青年创业基本都是“从零开始”,没有任何电商创业的经验。而政府部门花大力气开展的各类电商培训,很多电商从业者又缺乏参与的渠道和时间,丧失了进一步提升专业能力的机会。同时,由于许多大学生毕业之后,更希望在一些专业技术强、发展平台大、薪资待遇高、市场前景好的大城市中和大企业中实现就业,导致我市导致电商专业人才尤其是高层次人才引进难、留人难,很多电商公司出现大面积的“人才荒”ã€? 3.物流配送体系不健全难以满足电商产业发展需要。物流是消费者网络购物体验的重要环节,物流速度、价格成本及网点分布等几大因素是青年电商创业重点关注的焦点。我市物流服务商处于初级发展阶段,良莠不齐的物流现状对青年电商创业造成了较大的影响。同时由于电商企业在初创阶段,自身规模普遍较小,缺乏足够的筹码与第三方物流企业达成有利的合作,导致物流成本一直居高不下;同时,部分性价比高的物流公司,由于网点不完善,制约了经济欠发达地区的购买力,影响了与其合作的电商企业的销售情况ã€? 4.网络安全和信用体系不完善动摇青年的创业信心。网络安全性低和社会信用体系不完善已经成为阻碍青年电商创业的两大外部因素,具体表现为电商交易平台上的各类虚假信息、诈骗行为、隐私泄露、服务违约等问题。同时,有关电商方面的立法相对滞后,对网络诚信缺失行为缺乏有效的监督和惩罚,在一定程度上影响青年电商的创业信心ã€? 二、加强青年电商创业的建议 针对以上问题,建议从解决产品质量问题、加强电商创业培训力度、加快电商物流配送体系建设、加强网络安全和信用体系建设、营造青年电商创业良好氛围等方面人手,进一步加强青年电商创业支持力度ã€? 1.建议强化产品质量监管。完善我市产品质量监管机制,加大对产品生产企业的监管力度,从源头上确保产品质量。同时,通过建立电商产品追溯制度、构建电商产品检测体系等方式,帮助电商企业提高质量管控能力和水平,提升我市电商产品的市场竞争力ã€? 2.建议加强电商创业培训力度。通过政府主导、市场运作的模式,分层分类开展青年电商人才培训工作,加强电商人才队伍建设。通过整合社会教育培训资源,加强与大专院校、社会培训机构、电商企业等合作,针对各类电商产业园区、电商企业的需求,通过电商创业论坛、讲座、沙龙等活动广泛开展电商知识技能普及性培训,营造电商学习氛围,引导更多创业青年转变观念,开阔眼界。同时开展青年电商创业“校地对接”行动,为高校电商相关专业学生提供实战锻炼机会,提升专业素质,吸引他们向我市电商发展的重点行业和企业集聚ã€? 3.建议加快电商物流配送体系建设。依托航空、铁路、公路和水运等重要交通设施,规划建设一批满足电商发展需求的专业物流配送园区,或在现有的物流园区中规划设置电商物流园区,提高电商物流业的整体发展水平。同时,加快农村现代物流体系建设,鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村物流,形成城乡商品配送体系。此外,建议相关产业园区有针对性地引进各种规模、各个层次的第三方物流服务商,使青年电商创业企业能根据自身的发展规模,选择合适的物流合作企业,降低物流成本ã€? 4.建议加强网络安全和信用体系建设。健全电商网络安全的相关法律法规。以现有的法律为框架,结合电商的特点,进一步规范电商交易行为,明确参与电商各方的法律责任,遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为,确保诚信经营。加强信用体系建设,建立网络信用信息数据库,鼓励符合条件的第三方信用服务机构按照独立、客观、公正的原则,对电商交易平台与经营主体开展信用评价和认证服务。加强网络安全硬件技术建设。通过进一步完善信息系统技术、安全认证技术、支付系统技术等网络安全技术,增强网络交易安全性,提升消费者购物信心ã€? 5.建议营造青年电商创业良好氛围。青年电商创业的长效发展需要全社会的共同参与和努力。要进一步深化媒体宣传,通过青年电商创业大赛、青年电商创业典型评选等活动载体,利用电视、电台、广播等传统媒体和微信、微博等新媒体,积极营造鼓励青年电商创业的良好氛围,不断提升全社会对于青年电商创业的关注度。建议建立服务青年电商创业联席工作机制。充分整合贸易、人社、金融、科技、共青团等单位部门的政策和资源,切实为全市青年电商创业者提供全方面的服务,进一步提升工作成效ã€?
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| 建议日期 | 2017-01-04 | |||||
| 审查意见 | 接收 | 2017-01-06 | ||||
| 办理单位 | 主办 | 商粮局 | ||||
| 协办 | ||||||
| 附议äº? | ||||||
| 姓名 | 代表证号 | 通讯地址 | 邮政编码 | 联系电话 | ||
| 联系äº? | ||||||
| 姓名 | 通讯地址 | 联系电话 | ||||
| 建议答复信息 | ||||||
| 主办:商粮局 Aç±?全部解决) 2017-06-27 梁天琛代表: 您提出的《关于支持我市青年电商创业的建议》已收悉。感谢您对我市电子商务工作的高度关注和大力支持。经我局办公会议研究,现答复如下ï¼?/span> 近年来,株洲在立足传统产业的同时,牢牢把握互联网时代的脉搏,市委、市政府先后出台《株洲市电子商务发展规划ï¼?span>2014-2020)》、《关于加快电商发展的若干政策措施》两个文件,把发展电子商务作为深化流通领域改革和促进经济转型升级的重要内容大力推进,应潮而上,先行先试,让“动力之都”在互联网的便捷轨道上风驰电掣,为“株洲制造”走向世界开辟了更加广阔的天地ã€?/span>2014年,我市被国家发改委、商务部等八部委评选为“国家电子商务示范城市”ã€?span>2015年,被国家财政部、商务部、邮政管理局列为全国第二æ‰?span>6个电子商务和物流快递协同发展试点城市之一,获得中央财政资金支æŒ?span>3000万元,炎陵县被商务部列为全国农村电子商务示范县,获得中央财政资金支持2000万元ã€?span> 互联网正在颠覆传统的商业模式,让新生代创业者打破了门槛、资金、地域的藩篱,背靠株洲雄厚的产业基础,一大批创客源源不断地把株洲产品发往全球各地。电子商务以其创业门槛低的特点,正成为新的创业载体,激起了株洲人的创业热潮ã€?span>2003å¹?span>5月,株洲人罗威成为中国电子商务的首批吃螃蟹者。如今,他的株洲七十二变服饰有限公司已经成功创建湖南省电子商务示范企业,线上年销售额过亿元ã€?span>2011年,卜更生建立芦淞服饰购,目前年批发交易额近5亿元,如今他又推出移动互联网平台,让芦淞服饰的客户可以通过手机下单ã€?span>2012年,刚刚大学毕业两年的陈鹏飞和三个志同道合的朋友,筹èµ?span>10多万元创办了株洲草根网,定位为打造成长株潭地区最受欢迎的生活社区网站。网站先后投入了近百万元,涉足房地产、餐饮娱乐、汽车等多个领域。目前,草根网的累计注册用户è¾?span>30万人,微信粉丝数量达åˆ?span>100万人,微博粉丝数量达到了20万人。随着草根网的顺利运行,陈鹏飞坚定了互联网创业的信心ã€?span>2014年,陈鹏飞与上海微盟协商,成为微博、微信株洲总代理。如今,株洲希尔顿、株洲王府井等热门公众号,都是陈鹏飞的微盟产品。据统计,株洲约æœ?span>4万电商从业者,仅芦淞服饰市场群直接或间接从事电子商务的人员就有3万人。株洲市æœ?span>50%的企业依托阿里巴巴、京东ã€?span>1号店等国内外各类交易平台开展电子商务业务,网上累计开店两万多家ã€?span> 在支持青年电商创业方面我们主要做äº?/span>以下工作ï¼?/span> 一、营造青年电商创业的良好氛围 充分利用各类媒体宣传和举办活动等有效形式,积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电子商务创业,积极引导广大企业充分认识提高企业信息化水平、促进企业发展的长远意义从而积极发展电子商务建设。通过宣传与选树一批成功应用电子商务的典型青年、示范企业,不断扩大示范效应,形成良好的创业氛围。如推荐株洲七十二变服饰有限公司申报省电子商务示范企业,ä»?span>2014年开始每年举办株洲电商峰会,组织业内电商创业先锋参加株洲电商峰会创业论坛,分享创业经验等ã€?span> 二、加大青年电商人才培养力åº?/span> 以创ç¿?span>90ã€?/span>淘商大学、金星培训学校、利坤科技等专业公司和机构为依托,举办各种类型的电商人才培训班,为青年电商创业提供人才支撑和智力支持。特别是把“创ä¸?span>90·电商孵化基地”项目建设纳入了株洲市电子商务与物流快递协同发展试点,给予äº?span>50万的资金补贴ã€?/span>该项目是集培训指导、资金帮扶、后台支撑、营销策划、活动宣传、政策支持为一体的青年电子商务创业孵化基地ï¼?span>致力于促进产业线ä¸?span>+线上双发展,帮助市场开拓线上销路,为学员提供货源,节约成本。采用低门槛、低准入创客入驻机制,降低创业者的成本,有效对接社会资源以及企业资源,解决创业者在创业初期的资金困难。截è‡?span>2016å¹?span>12月,项目免费培训电子商务及物流快递行业实用型人才1212人,其中电子商务人才912人,物流快递从业人æ‰?span>300人,其中有超è¿?span>6成毕业学员正在从事电商及相关工作, 入驻创客中心的创业团队已è¾?span>30余家ã€?/span>同时,加强业务方面的指导鼓励培训青年开展创业ã€?/span> 三、加强青年电商创业帮æ‰?span> 一方面在给予资金方面的扶持ã€?/span>我们积极争取上级资金支持。省里每年都设有电子商务专项资金,包括电子商务企业示范体系建设、电子商务重点项目培育、电商扶贫等。同时,在市本级财政资金中争取资金用于扶持青年进行电商创业。另一方面给予电商创业业务指导ã€?span> 四、加快电商物流配送体系建è®?/span> 以电子商务与物流快递协同发展试点为契机,建设电商产业园区,加强电商物流配送体系建设。醴陵电商产业园投入使用,该园区æ˜?/span>集陶瓷电商配送集散基地、陶瓷电商仓储物流基地、智能化电商仓配管理系统、第三方快递企业整合、电商产业人才培训体系、创客培训及分销服务等功能于一体的综合性电商产业园区,为青年电商创业提供了很好的创业环境。大力发展农村电商物流,针对物流配送最后一公里问题,湖南攸县星都物流有限公司通过“电商物流快递基础设施项目”的实施,建成快递配送仓2个,引进自动化分拣、安检设备,整合攸县圆通等14家快递企业入驻园区,提供2万平米的仓储、办公场地,有效确保县域工业品下乡快速便捷;同时,建设快递物流园及农村快递投放点,设立农村快递投放点532个,实行天天送、村村通统一配送,完善了“工业品下乡、农产品进城”的末端环节,有效降低了物流成本ã€?span> 五、着力打造电商平å�?/span> 一是加强与知名电商平台合作ã€?/span>ç§?span style="background:white;">极引导企业加强与阿里巴巴、京东、苏宁易购、唯品会等知名电商平台合作,助推株洲特色产业如服装、陶瓷、硬质合金等扩大销售拓展市场ã€?/span>如经天纬地公司运营的阿里巴巴株洲产业带平å�?/span>集聚了株洲服装服饰、陶瓷、硬质合金、化工、食品农业、轨道交通等特色产业,通过阿里巴巴平台推向全国ï¼?span>成功塑造了株洲“世界裤城”、世界瓷城”的形象ã€?/span>截止2016å¹?span>12月,阿里巴巴株洲产业带全国排名前10,平台入驻商å®?span>2661å®?span>,交易额达åˆ?span>20.1亿ã€?span>2016å¹?span>9月,苏宁易购株洲特色馆正式上线,株洲馆在苏宁易购·中华特色馆运营中店铺在同类目商家中排名第12,在同类目同层级商家中排名第4,在线商品数超过200æ¬?span>,其中包含中国驰名商标唐人神、本土龙头企业好棒美、湘俚味、炎陵神农绿康、攸县米粉、麻鸭等地理标志性产品和企业ã€?span>二是大力培育本土电商平台ã€?/span>近年来,我市充分挖掘资源、创新思路,加速本地电子商务平台建设,涌现出一批起点高、发展快、品牌好、影响大的专业化电商平台,如湖南利坤科技公司“服饰购â€?span>B2B交易平台、“酒易购”电商交易平台、“农城网”农产品B2C交易平台、沙坡里-友乾生态农业公司合作打造的“沙坡里农产品商城”等等ã€?/span> 感谢您对我市电商工作的关心和支持ã€?span>
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