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总编号:1003 ?nbsp;别:党综 分类号:067
株洲市人民代表大会代表建议、批评和意见
建议标题 关于创新城乡社区网格化管理模式,提升城乡治理水平的建?
代表姓名 李海?nbsp;?1 ? ??? 醴陵
代表证号 0148 邮政编码 412200   联系电话 13107339668
通讯地址 醴陵市来龙门街道狮子坡社?
建议内容(包括案由、案据和方案?

目前,社区居委会作为社区组织的主体,从事大量的行政工作,如劳动就业、综合治理、卫计工作、创建、安全生产、民兵武装等。现有的社区管理模式已不适应社会的发展,存在很多弊端,一是资源分散、条块分割,不善于发动群众、组织社会力量,难以形成社会共治的局面;二是基层活力不强,基础工作不深入、不扎实,不能在源头上预防减少矛盾问题的发生。急需要建立健全“发现问题及时、处置问题迅速、解决问题有效”的工作架构和运行机制,形成“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的社会治理新模式。这样,就能够推动服务管理重心下移,直接到户,为居民群众提供点对点、面对面的精细化优质服务?

建议:推行城乡社区网格化管理模式,提升城乡治理水?

1、科学设置网格单元。根据辖区面积、人口规模、服务事项,按照横到边、纵到底的原则,划分好网格。确保不遗漏、不交叉。将辖区单位及楼栋、小区等全部纳入网格化管理中?

2、合理配备网格力量。组件一支网格员队伍,整合辖区单位职工、社区联组长、楼栋长、党员、志愿者、物业管理人员等一切社会力量,形成“一格多员、一岗多责”的工作机制,大力推进社区自治公共服务平台建设,实现资源共享?

3、加大资金投入,建好网格化信息支撑系统。建立公共信息平台,每个网格员配备通讯设备,发现问题第一时间推送至信息平台,确保工作人员及时处理问题?


建议日期  2017-01-05
审查意见 接收 2017-01-06
办理单位 主办 市委政法?
协办
 
附议?
姓名 代表证号 通讯地址 邮政编码 联系电话
 
 
联系?
姓名 通讯地址 联系电话
 
 
建议答复信息
主办:市委政法委 A?全部解决) 2017-05-16
 

对市人大?span>1260号代表建议的答复

尊敬的李海英代表?span>

您的建议已收悉。非常感谢您对政法综治工作的关心和支持,我委主要领导对您的建议高度重视,迅速明确承办责任,落实相关工作措施。现答复如下?span>

一、前段主要工作情?span>

2016?/span>11?span>23?/span>,我市召开社会治安综合治理创新工作会议,全面部?/span>社会治安综合治理创新工作,强调重?/span>推进城乡社区网格化、综治中心与信息化建设。市委书记毛腾飞就加强和创新社会治安综合治理工作作出重要批示,市委副书记、市长阳卫国出席会议并讲话,市委常委、政法委书记杨玉芳就推进城乡社区网格化服务管理作动员部署。会议开至乡镇街道?/span>市委市政府两?/span>印发了《株洲市城乡社区网格化服务管理实施方案》。平台建设、网格划分、网格队伍配备等工作正抓紧实施?span>3?span>30日,市委常委、政法委书记杨玉芳主持召开专题会议,对全市推进网格化工作进展进行调度?/span>本期网格化服务管理内容主要包括:综治组织及综合业务、实有人口管理、特殊人群管理、重点青少年管理、两新组织、社会治安整治、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全管理、护路护线管理、消防安全管理等?span>

关于您提出的三点具体意见,我们做了如下工作:

(一)划分管理网格。在城市五区和五县市主城区所有社区(村),根据辖区面积、人口规模、服务管理事项,按照“完整性(原则上不打破行政单元和现有社区行政辖治及物业管理范围)、便利?span>(利于管理)、均衡?span>(各网格任务量相对均衡,一般每个网格覆盖范?span>400户左右?span>1200人左?span>)”和“全覆盖、无缝隙”原则,划分管理网格?span>

(二)配置网格力量。结合本地区、本区域实际,整合综治、公安、消防、社区(村)工作人员等政府管理资源和治安志愿者、物业服务管理人员、楼栋长等社会力量,下沉到网格,形成“一格多员、一员多能,一岗多责”的工作机制,将网格人员的姓名、联系电话、负责工作、责任范围告知居民,实现网格内社会治安的和谐稳定、社情民意的上传下达?span>

(三)建设信息系统。按照国家和湖南省综治信息系统标准和有关文件精神,充分运用网格理念和现代信息技术,以网格化责任制为依托,建立监管分离的社会治理四级管理体系,组建责任明确的基层网格队伍,编制精细化的服务管理分类体系,设置服务管理综合评价和分析体系,充分整合人、地、物、事、组织等基础数据资源,借鉴数字化城市管理新模式的成功实践经验,延伸网格化管理应用领域,实现网格无缝覆盖,信息联通共享,全面构建“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”的网格化服务管理体系?span>

各县市区结合实际情况,分别就辖区内网格化服务管理工作做了部署安排。如醴陵市已经出台《醴陵市城乡网格化服务管理实施方案》,组建社会治理网格化中心,召开网格化服务管理工作动员大会,招聘组建网格队伍,并在来龙门街道四塘社区、阳三石街道阳东社区、国瓷街道横店村、仙岳山街道碧山社区、长庆示范区马脑村以及孙家湾全镇?span>6处开展网格化服务管理工作试点?span>

二、下阶段目标任务

目前,建设方案专家评审、财政资金安排、发改委立项批复均已到位?/span>下一步将对项目建设按程序进行招投标,确定施工建设单位后,抓紧组织实施?/span>力争通过两年的努力,全市100%的城乡社区推行网格化管理?/span>实现社会服务管理的全覆盖、无缝隙、精细化,更好地为人民群众提供公共服务,更好地满足人民群众多样化、个性化的新需求?/span>

政法综治工作的进步,与各位人大代?/span>的关心指导是分不开的。再次感谢您对政法综治工作提出的宝贵意见?/span>