人大主导、政府依托，12月29日，市人大常委会法工委会同市人大教科文卫（民侨外）委、法制委，市人民政府法制办、市文体广电新闻出版局、市文物局六单位联动，株洲工遗立法起草“四升五”改稿会在市文物局召开。

人大提前介入，政府为主起草，自2016年下半年以来，我市蹄疾步稳开展工遗立法。工遗立法由市人民政府起草，市文体广电新闻出版局、市文物局承办，市法制办起草审查，由市人大常委会会议审议，常委会法工委主导程序，市人大教科文卫（民侨外）专门审议，市人大法制委统一审议。至2017年11月，市文体广电新闻出版局、市文物局承办起草已成第四稿。

为充分运用11月24日株洲市人民政府、工业和信息化部工业文化发展中心主办的“2017年湖南株洲工业遗产保护与开发利用研讨会”成果，“四升五”改稿会由六单位与会同志围绕“国内权威专家意见入株洲工遗立法”、“工业遗产助推城市转型发展”、“清水塘工业遗产保护与再利用”、“工业文化产业项目促进”等议题展开讨论，发表意见，由市文体广电新闻出版局、市文物局执笔，充分消化、吸收各方面意见，提出了起草第五稿。

会议指出，要切实贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实市委书记、市人大常委会主任毛腾飞，市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃关于立法工作的指示精神，坚持以人民为中心的立法价值追求和责任担当，顺应人民群众日益增长的美好生活需要，顺应株洲经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，突出产业促进和发展升级主题，突出发挥立法的引领和推动作用，蹄疾步稳推动工遗立法，为加快建成“一谷三区”作出立法贡献。